國家重點(diǎn)煤礦何以“出師為捷難先至”
發(fā)布時(shí)間:2010-03-31 點(diǎn)擊次數:1375次28日13時(shí)40分左右,山西華晉焦煤有限責任公司王家嶺煤礦發(fā)生一起透水事故。經(jīng)進(jìn)一步核查,初步確認發(fā)生事故時(shí)當班下井261人,升井108人,153人被困井下。據悉,發(fā)生事故的煤礦是一個(gè)在建礦井,被困的人員不是礦工,而是施工人員,多為農民工。
礦難、透水、本不是什么新鮮事、意外事,更何況不是發(fā)生在山西。但具體地看,此次王家嶺煤礦透水事故仍然不乏與眾不同的新異、出奇之處:其一,該起事幫并非煤礦正式正常生產(chǎn)中發(fā)生的事故,而是煤礦尚在建設過(guò)程口的建筑施工事故。據悉,該煤礦項目已累計完成投資21億多元,預計將于10月份投入運營(yíng),提前5個(gè)月完成工期。
其二,與以往許多事故煤礦相比,該煤礦的身份、級別均顯得相當顯赫,“來(lái)頭”也非常大---乃國家和山西省“十一五”規劃重點(diǎn)建設項目。
顯然,上述這些“新異、出奇”的事故特點(diǎn)和背景,不僅無(wú)法讓我們更能原諒這起事故的發(fā)生,反而使之變得更加難以理解了。人們要問(wèn):堂堂國家重點(diǎn)、國字號的大煤礦,何以還是會(huì )發(fā)生發(fā)此慘痛的生產(chǎn)事故,甚至是在煤礦尚未完工情況下的“出師為捷難先至”?“國家重點(diǎn)煤礦”的安全監管能力到哪里去了---不是說(shuō)國有大礦更安全,私有中小煤礦才是礦難禍根嗎?更令人揪心、不寒而栗的是:在煤礦還未完工、投產(chǎn)之前,便能發(fā)生如此慘痛事故!
一次意外“鑿穿地下水”,就能輕易讓一個(gè)投資數十億的國有大礦在安全上完全陷落、釀成驚天事故,其安全監管能力之虛弱、管理水平之低下,不難想見(jiàn)。但難以想見(jiàn)的是,大型煤礦建設施工,“外鑿穿地下水”當真那么“意外”、不可預測,難以提前加以防范嗎?“21億多元”的投資,除了為趕工期、“提前5個(gè)月完工”,難道不能也“提前”多給安全一些投資?---如果做到了這一點(diǎn),安全的投入保障是足夠充分到位的,透水事故還會(huì )發(fā)生甚至“提前”發(fā)生嗎?
不禁想起3月24日,也即該事故發(fā)生的四天前,山西省安全生產(chǎn)工作會(huì )議上出現的一幕---“在會(huì )議進(jìn)行過(guò)程中,現場(chǎng)參會(huì )人員遲到、早退和反復進(jìn)出現象比較嚴重”。對此,山西省副省長(cháng)李小鵬質(zhì)問(wèn):“這樣的態(tài)度怎么能夠抓好安全生產(chǎn)?”“這樣的作風(fēng)怎么能夠抓好政府工作?”“這樣的素質(zhì)怎么能夠更好地為人民服務(wù)?”而山西省省長(cháng)王君更是怒斥道:“如果把隊伍帶到這個(gè)程度,那工作還怎么搞?什么都搞不成!”
山西省領(lǐng)導的話(huà)音甫落、余音尚在,王家嶺煤礦透水事故便發(fā)生了。個(gè)中滋味難以言表,是痛心亦是尷尬,是苦澀亦是反諷。而可以肯定的一個(gè)判斷是,所謂“礦難”,其屢禁不絕的宿命、根源,其實(shí)仍是監管之難、公共行政之難。